Centre ville historique de Paramaribo

Valeur universelle exceptionnelle

Brève synthèse

Paramaribo est une ancienne ville coloniale hollandaise datant des XVIIe et XVIIIe siècles implantée sur la côte nord-est tropicale de l’Amérique du Sud. Composé d’édifices principalement de bois, le style architectural sobre et symétrique, où s’illustrent la fusion progressive des influences architecturales hollandaises et européennes et plus tard nord-américaines, ainsi que des éléments de la culture créole, reflète la société multiculturelle du Suriname. Le centre-ville historique est situé sur la rive gauche du fleuve Suriname et délimité par Sommelsdijkse Kreek au nord et Viottekreek au sud. Aménagées à partir de 1683 selon un plan en damier le long d’un axe nord-ouest depuis le Fort Zeelandia, les principales rues suivent les crêtes d’un promontoire qui offrait une base naturellement asséchée pour la construction. A la fin du XVIIIe siècle, grâce aux compétences des ingénieurs hollandais et à leur savoir-faire en matière d’urbanisme, la ville s’étendit sur des terrains marécageux au nord. Parmi les éléments importants du paysage urbain, on citera le Fort Zeelandia construit en 1667 et le grand parc public (Jardin des Palmiers) situé derrière, les rues larges bordées d’arbres et les vastes espaces ouverts; le palais présidentiel (1730) construit en pierre mais dont les étages supérieurs sont en bois, le ministère des Finances (1841), une structure monumentale en briques dotée d’un portique classique et d’un beffroi, l’église réformée (1837) de style néoclassique, et la cathédrale  catholique (1885) de style néo-gothique construite en bois.

Critère (ii) : Paramaribo est un exemple exceptionnel de la fusion progressive de l’architecture et des techniques de construction européennes avec les matériaux et les artisanats indigènes sud-américains, qui a fini par donner naissance à un nouveau langage architectural.

Critère (iv) : Paramaribo est un exemple unique de contact entre la culture européenne des Pays-Bas et les cultures et l’environnement indigènes d’Amérique du sud à l’époque de la colonisation intensive de la région, aux XVIe et XVIIe siècles.

Intégrité

A l’époque de l’inscription, on a enregistré que la plupart du tissu urbain de Paramaribo datant de 1680-1800 était resté pratiquement intact, principalement en raison de la faible croissance économique des trois dernières décennies. Le plan urbain d’origine est resté authentique en ce qui concerne l’environnement bâti historique, car aucun changement majeur d’infrastructure n’a eu lieu, aucun alignement des bâtiments n’a été modifié et aucun édifice en hauteur n’a été construit dans le centre-ville. Les bâtiments en bois sont vulnérables au feu, et le centre-ville pâtit de l’absence d’application des contrôles de protection et de la négligence due à la situation socio-économique. Depuis lors, l’intégrité du bien a été compromise par la création d’une nouvelle place d’armes, la modification du schéma urbain autour de la  place de l’Indépendance et le remplacement d’espaces verts par des surfaces pavées. L’intégrité du bien est vulnérable au développement du front de mer, qui, tout en ayant le potentiel de contribuer de façon positive à l’économie de la ville, a aussi le potentiel d’avoir un impact sérieux sur la valeur universelle exceptionnelle du bien s’il n’est pas bien conçu et localisé.

Authenticité

Il y a 291 monuments répertoriés à Paramaribo et, au cours des trois dernières décennies, seuls quelques-uns ont disparu au profit de nouvelles constructions. Beaucoup de monuments présentent un degré d’authenticité élevé du fait de l’usage des techniques et des matériaux traditionnels pour la restauration et la réhabilitation, bien que certains bâtiments en bois aient été remplacés par du béton.

Eléments requis en matière de protection et de gestion

La protection des quelque 250 monuments classés de Paramaribo a été initialement garantie par la loi sur les monuments de 1963. En 2002, cette loi a été remplacée par une nouvelle loi sur les monuments (SB 5 Septembre 2002  n° 72), qui prévoit la désignation de quartiers historiques protégés avec un contrôle des  interventions et l’octroi de subventions aux propriétaires pour les travaux de conservation. En 2007 et 2010, deux nouveaux monuments ont été ajoutés à la liste des monuments de Paramaribo et en 2011, la liste a été de nouveau élargie avec 25 monuments officiels supplémentaires.

Pour la protection du site,  une résolution d’Etat concernant la mise en œuvre de l’article 4 section 2 du Code de la construction de 1956 a été approuvée par le Président de la République du Suriname (SB 31 octobre 2011 n° 74). Cette résolution crée un comité d’experts du bâtiment (Comité consultatif spécial) et classe le centre-ville historique et les zones tampons adjacentes. Ce comité examine les plans des nouvelles constructions dans le site du patrimoine mondial selon les critères esthétiques de l’architecture moderne. Ces critères de construction spéciaux ont été publiés dans la Gazette (Advertentieblad van de Republiek Suriname, ARS 29 avril 2003 n ° 34.).

Le plan de gestion du site du patrimoine mondial de Paramaribo (PWHSMP) pour  2011-2015 a été officiellement approuvé par le Conseil des Ministres le 28 janvier 2014. Cependant, l’organe de gestion (la Fondation pour le patrimoine construit du Suriname ou Stichting Gebouwd Erfgoed Suriname-SGES) établie pour le mettre en œuvre ne bénéficie ni d’un personnel suffisant, ni de la définition d’actions précises, d’échéanciers et de budgets. L’autorité de SGES en tant que gestionnaire du site doit être renforcée par des mesures réglementaires et législatives adéquates et communiquée à tous les niveaux gouvernementaux ainsi qu’à toutes les parties prenantes et à la communauté.

Le 25 Octobre 2011, la « Stichting Stadsherstel Paramaribo »a été créé comme prédécesseur de la « Suriname Conservation Ltd » (Stadsherstel Suriname NV établie le 25 mai 2013). Cette fondation achète les bâtiments/monuments historiques  en mauvais état, les  restaure et les réutilise afin de préserver le paysage urbain historique. Le premier bien, situé au 56 de Julianastraat, a été acquis en Janvier 2012, restauré et loué. D’autres ont été achetées depuis.