Ivrée, cité industrielle du XXe siècle

Valeur universelle exceptionnelle

Brève synthèse

Fondée en 1908 par Camillo Olivetti, la cité industrielle d’Ivrée est un projet industriel et socio-culturel du XXe siècle. La firme Olivetti y fabriquait des machines à écrire, des calculatrices mécaniques et des ordinateurs de bureau. Ivrée représente le modèle d’une cité industrielle moderne répondant aux défis posés par une rapide mutation industrielle. C’est pourquoi elle est en mesure d’apporter une réponse et une contribution aux théories de l’urbanisme et de l’industrialisation du XXe siècle. La forme urbaine et les bâtiments d’Ivrée ont été conçus par quelques-uns des architectes et des urbanistes les plus en vue au cours des années 1930 à 1960, sous la direction d’Adriano Olivetti. La cité comprend des usines de fabrication, des bâtiments administratifs, des locaux réservés aux services sociaux et des habitations à usage résidentiel reflétant les idées du Movimento Comunità (Mouvement communautaire) qui a été fondé à Ivrée en 1947, inspiré de l’ouvrage d’Adriano Olivetti « L’Ordine politico delle Comunità » (L’Ordre politique des communautés) écrit en 1945. La cité industrielle d’Ivrée constitue un exemple significatif des théories de l’urbanisme et de l’architecture du XXe siècle en réponse aux mutations sociales et industrielles, avec le passage du mécanique au numérique dans l’industrie.

Critère (iv) : La cité industrielle d’Ivrée est un ensemble d’une qualité architecturale remarquable qui témoigne du travail de concepteurs et d’architectes modernistes italiens, et constitue un exemple exceptionnel des mutations intervenues au XXe siècle dans la conception de la production, compte tenu de l’évolution des besoins sociaux et industriels. Ivrée représente l’une des premières et meilleures expressions d’une vision moderne de la production, de la conception architecturale et des aspects sociaux à l’échelle mondiale par rapport à l’histoire de la construction industrielle et au passage des techniques industrielles mécaniques à la technologie numérique.

Les attributs du bien sont : le plan d’aménagement de la cité industrielle, les bâtiments et espaces publics, ainsi que les constructions résidentielles développées par Olivetti (avec leurs aménagements intérieurs). L’influence du Mouvement communautaire sur la création de locaux à usage social et d’habitation est un élément immatériel important, bien que la plupart des bâtiments non résidentiels aient cessé de remplir ces fonctions.

Intégrité

L’intégrité de cette zone urbaine repose sur la nécessité d’inclure les bâtiments, les espaces et la forme urbaine de manière à montrer l’importance du développement d’Ivrée au XXe siècle. L’état de conservation des éléments constitutifs de la cité est variable. L’état de conservation d’un grand nombre de logements résidentiels est bon/satisfaisant. L’intégrité du bien est cependant jugée vulnérable en raison de facteurs et pressions multiples, y compris l’empiètement de nouvelles zones urbaines, l’état de détérioration de certains des principaux locaux industriels et d’intérieurs d’édifices, la présence intrusive pour le regard de plusieurs nouvelles constructions dans le périmètre du bien et de sa zone tampon, et la perte des activités et des usages d’origine due au déclin de la production. Le grand nombre de logements vacants et la nécessité de trouver de nouveaux usages contribuent aussi à vulnérabiliser l’intégrité d’Ivrée.

Authenticité

L’authenticité d’Ivrée repose sur la multiplicité et la qualité des projets d’architecture et d’urbanisme qui datent de la période initiale du son développement en tant que cité industrielle. Une analyse détaillée de chacune des composantes a été réalisée au niveau de leur forme, leur conception et leurs matériaux, ainsi que leur emplacement et leur environnement immédiat. Beaucoup d’éléments ont conservé leurs caractéristiques d’origine en dépit des changements de production qui ont affecté la ville au cours des deux dernières décennies. Si de nombreux bâtiments résidentiels, administratifs et de service sont restés intacts, d’autres ont été rénovés et de multiples locaux actuellement vacants présentent un avenir incertain. Il y a un risque de perte progressive d’authenticité du bien dû à des propositions de réaménagement de grande ampleur, au délabrement du revêtement extérieur des façades et à la détérioration de la décoration et de l’architecture intérieures. Des efforts ont été faits pour développer de nouveaux usages dont le type se rapproche de leurs fonctions initiales (comme les télécommunications, la production ou les activités culturelles).

Éléments requis en matière de protection et de gestion

Ivrée bénéficie d’une protection conforme aux régimes législatifs en vigueur au niveau national, régional et local, comprenant le Code national du patrimoine culturel et du paysage (révisé en 2004), le Code régional du patrimoine culturel et du paysage et le Plan paysager régional (2015), ainsi que le Plan d’occupation des sols d’Ivrée (2006). La protection nationale d’Ivrée ne s’applique qu’à quelques édifices et reste à finaliser. Le système de protection juridique est complexe, s’exerce à de multiples niveaux et dépend en grande partie de l’engagement, des ressources et de la compétence des autorités nationales et municipales. Il convient d’améliorer les processus de rationalisation et de coordination entre les institutions locales, régionales et nationales. La protection de l’intégrité visuelle du bien et de sa zone tampon sera renforcée grâce à l’adoption par le Conseil d’Ivrée de la réglementation du plan paysager régional où les orientations et les prescriptions directement liées à la protection, la sauvegarde et la valorisation du bien figureront dans la réglementation municipale d’ici octobre 2019. Le département des services techniques municipaux répond directement aux projets proposés et accorde des permis en tenant compte des désignations nationales, régionales et locales concernant le bâti et le paysage (pour la zone tampon).

Des défis se posent en matière de conservation à long terme de la valeur universelle exceptionnelle d’Ivrée par rapport aux ressources disponibles à cet effet et à la nécessité d’attribuer de nouvelles affectations aux divers éléments constitutifs de la cité. 44 % des anciens locaux industriels et des bâtiments du siège du bien sont vacants ou sous-exploités, et il convient d’élaborer des stratégies de maintenance à court terme. L’engagement des habitants et autres usagers demeure une priorité permanente. Les niveaux actuels de fréquentation des visiteurs sont faibles et des plans ont été établis afin d’accroître la capacité touristique.

Le plan de gestion qui a été actualisé en septembre 2017, définit un certain nombre de plans d’action à court et à plus long terme pour la protection, la conservation et la documentation ; le renforcement des capacités ; la communication et l’éducation, ainsi que la présentation. Le système de gestion comprend un comité directeur présidé par le Maire, des conseils consultatifs techniques désignés par le comité directeur, et le coordinateur du site. Le Secrétaire général de la municipalité d’Ivrée est le représentant chargé de coordonner tous les services municipaux intervenant dans l’application des mesures du plan de gestion. La municipalité de Banchette a signé un protocole d’accord pour la mise en œuvre du plan de gestion relatif à la petite surface qui se trouve dans son périmètre.